3月14日，十二屆全國人大一次會議表決通過《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。當天下午，中國鐵路總公司成立。

3月14日，十二屆全國人大一次會議表決通過《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。當天下午，中國鐵路總公司成立。

據(jù)新華社報道，中國鐵路總公司成立大會在原鐵道部舉行，中共中央政治局委員、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱出席并講話。

中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復》顯示，中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣，公司實行總經(jīng)理負責制，總經(jīng)理為公司法定代表人。在昨日的成立大會上，原鐵道部部長盛光祖被宣布為中國鐵路總公司法定代表人。同日，盛光祖當選全國人大常委會委員。

上述批復下發(fā)給交通運輸部、財政部、國家鐵路局，落款時間為3月14日。

按鐵道部政企分開的改革方案，新組建的中國鐵路總公司將承接鐵道部原有的企業(yè)職能。鐵道部撤銷后其已有的2.66萬億元債務(wù)走向，以及未來鐵路投資如何延續(xù)等問題，此前未隨大部制改革方案出爐而明晰，包括全國“兩會”代表和委員在內(nèi)的一些人士對此次鐵道部改革的具體落實尚存諸多疑問。

未料，中國鐵路總公司在此次大部制改革中嘗“頭啖湯”。

北京理工大學教授胡星斗昨日對早報記者說，按照上述國務(wù)院的批復，中國鐵路總公司履行了原來鐵道部的大部分職能，級別上可能也還是正部級，所享受到政策優(yōu)惠也沒有變化，總體來看，是一個妥協(xié)的方案。

“但是改革總有一個過程，現(xiàn)在總算是完成了第一步，那就是實現(xiàn)了鐵道部政企分開。改革總是循序漸進的，現(xiàn)在既然是動體制，就不可能太觸動既得利益。”胡星斗稱。

鐵道部成立于1949年，與盛光祖“同歲”。1949年10月，中央人民政府鐵道部成立，歷史上除1970年至1975年間曾與原交通部、郵電部合并成立新的交通部外，鐵道部一直延續(xù)。

【企業(yè)職能】

負責擬訂鐵路投資建設(shè)計劃

以鐵路客貨運輸服務(wù)為主業(yè)，實行多元化經(jīng)營。負責鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，負責國家鐵路客貨運輸經(jīng)營管理，承擔國家規(guī)定的公益性運輸，保證關(guān)系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸?shù)热蝿?wù)。負責擬訂鐵路投資建設(shè)計劃，提出國家鐵路網(wǎng)建設(shè)和籌資方案建議。負責建設(shè)項目前期工作，管理建設(shè)項目。負責國家鐵路運輸安全，承擔鐵路安全生產(chǎn)主體責任。

【注冊資金】

不進行資產(chǎn)評估和審計驗資

10360億元人民幣，不進行資產(chǎn)評估和審計驗資；實有國有資本數(shù)額以財政部核定的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)額為準。

【管理架構(gòu)】

公司領(lǐng)導班子由中央管理

公司領(lǐng)導班子由中央管理；實行總經(jīng)理負責制，總經(jīng)理為公司法定代表人。

【財資授權(quán)】

財務(wù)關(guān)系在財政部單列

為國家授權(quán)投資機構(gòu)和國家控股公司，財務(wù)關(guān)系在財政部單列，并依照國家有關(guān)法律和行政法規(guī)，開展各類投資經(jīng)營業(yè)務(wù)，承擔國有資產(chǎn)保值增值責任，建立健全公司的財務(wù)會計制度。

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